《通规》1.0.2 除生产和储存民用爆炸物品的建筑外，新建、改建和扩建建筑在规划、设计、施工、使用和维护中的防火，以及既有建筑改造、使用和维护中的防火，必须执行本规范。

指南的解释与既有建筑维护与改造通用规范 GB55022-2021的要求协调一致，2.0.1 既有建筑未经批准不得擅自改动建筑物主体结构和改变使用功能。

指南：

本规范的规定包括了各类新建、改建和扩建的建筑从规划、设计、施工至使用和维护或拆除全生命周期的基本防火功能和性能的要求、相关关键防火技术措施和要求，即在建筑的规划和设计中应采取的保证建筑本质安全的防火技术措施和要求；在建筑建造和拆除期间的施工现场应具备的基本防火性能和应采取的防火措施；建筑在投人使用后应具备的基本防火性能和在使用期间预防火灾或爆炸、保持建筑防火措施正常发挥作用的基本要求。改建建筑一般为改变使用性质或使用功能、建筑结构的建筑；扩建建筑一般为改变建筑高度、建筑面积或建筑体积等建筑规模的建筑。

1.0.5
既有建筑改造应根据建筑的现状和改造后的建筑规模、 火灾危险性和使用用途等因素确定相应的防火技术要求，并达到本规范规定的目标、 功能和性能要求。 城镇建成区内影响消防安全的既有厂房、 仓库等应迁移或改造。

指南：

【实施要点］
(1)既有建筑改造一般是指不改变建筑使用用途、不增加建筑规模， 对既有建筑安全性、功能完整性和品质提升的活动， 如节能改造、加装电梯、无障碍改造、水暖电系统等机电设施改造、内外部装修装饰、 房屋修缮、结构加固等。根据既有建筑的改造范围可分为修缮和维护工程、装修工程、局部改造工程和整体改造工程等4类。
1)修缮和维护工程主要为对既有建筑进行维修、加固和保护，使其保持或恢复原貌，并满足正常使用功能要求和结构安全的工程。
2)装修工程主要为对建筑内部空间和屋顶及外立面进行装修修饰和固定设施安装等，使其满足使用功能或用途要求的工程。
3)局部改造工程主要为对建筑的内部平面布置和用途进行局部调整，更新相应的装修装饰和设施设备、完善功能，加固和修复局部结构，但不改变防火分区划分和分隔的工程。
4)整体改造工程主要为对既有建筑的结构进行加固、修复或更新，调整平面布置，更新内外部装修和设施设备，且可能改变防火分区划分和防火分隔的工程。

(2)既有建筑的情形十分复杂，不仅建筑的耐火性能、建筑本身的属性相差很大，而且建造年代和建造时采用的标准有所不同，往往难以完全按照本规范及现行国家相关消防技术标准改造。尽管如此，既有建筑改造仍应符合本规范的规定，使改造后的既有建筑具备本规范规定的基本消防安全性能。因此，既有建筑改造应符合本规范和现行国家标准《消防设施通用规范》GB55036等强制性技术规范的规定，并尽可能执行现行国家工程建设消防技术标准。当条件不具备、执行现行强制性技术规范和技术标准确有困难时，既有建筑改造后的消防安全性能或消防安全水平不应低于原建造时的标准或原建造时的消防安全性能或消防安全水平，并根据建筑的具体用途和火灾危险性等情况，结合改造目标尽可能地改善建筑的消防安全性能，或提升建筑的消防安全水平；当原建造时尚无相应的国家工程建设消防技术标准时，应在消防安全评估的基础上参照现行消防技术标准确定该既有建筑改造的消防安全要求。

(3)既有建筑改造应采取什么防火技术措施满足建筑的基本消防安全性能要求，可综合建筑的实际用途、规模、高度或埋深、建筑的结构类型和耐火性能、与周围建筑的火灾相互影响、所在区域的气候和地理环境等条件、城市消防救援应急响应能力等因素考虑。既有建筑的改造需要在对其现状做充分的调查了解和整体消防安全状况评估的基础上，根据改造后的火灾危险性、《建筑防火通用规范》GB 55037一2022实施指南使用用途、 建筑火灾的扑救难易程度等， 确定针对性的防火技术措施及建筑防火系统中各部分应满足的技术要求， 结合改造方案和本规范规定的相关建筑防火目标、 功能和性能要求， 综合评估既有建筑改造后的整体消防安全性能， 并评价其是否符合本规范的规定。
(4)随着社会经济发展和城镇区域的不断扩张， 城镇街区内分布着各个历史时期建造的建筑， 建造标准不一， 不少街区存在少数火灾危险性高的建筑， 发生火灾对周围建筑的危害性较大，甚至可能引发火灾次生灾害。 这些建筑需结合城镇街区改造规划， 尽可能地调整或改变其使用功能或用途、 设置防火分隔、 对建筑进行改造或拆除等。

同时，GB55022-2021还规定：

2.0.3 既有建筑的维护应符合下列基本规定：

1 应保障建筑的使用功能；

2 应维持建筑达到设计工作年限；

3 不得降低建筑的安全性与抗灾性能。

2.0.4 既有建筑的改造应符合下列基本规定：

1 应满足改造后的建筑安全性需求；

2 不得降低建筑的抗灾性能；

3 不得降低建筑的耐久性。

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