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导 言
目前，在工程招投标的过程中低价中标现象普遍存在，由此也造成了各企业不比质量，只比价格低的现象。今天，我们就来看看如何彻底告别不合理的低价中标。
部分走低价中标途径的人曾依据我国《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的相关规定为依据大行其事，却没有将采购公平竞争原则和诚实信用原则贯彻始终，以低价恶性竞标。 不可否认，低价竞争的确是一种竞争策略，但并不代表它的正确性。为避免日后的纠纷及损失，甲方应注意以下两点。 合理低价中标法 合理低价中标法是指在技术标评审通过的前提下，总报价最低为最终中标人。其含义包括： ①能够满足招标文件的实质性要求； ②经过评审的投标价格为最低； ③投标价格应处于不低于自身成本的范围之内。 2 投标人资质的合理确定 部分投标人为中标、获取更大的利益可能会存在投标过程中上报虚假信息等情况，此时为增大中标概率极易出现报价过低的现象。因此需做好评标工作，评标可分为以下两类，具体如下。 （1）商务评审主要考察成本、财务及经济方面的内容，主要内容包括：投标报价的可靠性；报价结构或分项报价的合理性；经营成果、财务状况及银行资信；优惠条件，如商业折扣等。 （2）技术评审主要考察投标人的技术实力、方案的科学性、可靠性及项目的实施能力等方面的内容，主要内容包括：对招标文件中质量、技术说明或要求（包括图纸）的理解深度及响应程度；进度计划或交货期限的有效性、科学性及严谨性；项目实施能力、经验及质量的控制与保障措施的合理性与可行性（包括分包单位）；在技术方面建议的可行性和有效（效益）性等。 在采购实践中，中小企业，特别是小微企业在资金、设备、业绩上都不具备竞争力，只有通过压缩利润空间打入市场。但如此并非长久之计，乙方施工企业仍应通过提升自身能力，与其他企业形成良性竞争才能保证企业的良好发展。 01 详细阅读招标文件 招标文件是编标的依据，每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标资料，充分了解招标文件的内容和要求，了解该工程的位置、规模、结构形式与特点，施工环境条件以及施工的重点和难点，记录好存在的疑问、重点与难点以及需要进一步落实和明确的问题，仔细领会业主的精神和设计者的设计意图，以便编标过程中完全地、不折不扣地响应招标文件与业主、设计者的要求。 02 召开施工组织设计方案会 施工组织设计方案会应先由施组负责人介绍工程概况，招标文件的要求，现场踏勘及标前会议情况，然后提出初步的施工组织设计方案，并指出其重点、难点以及需要讨论确定或需要进一步优化的方案，供与会者讨论、比较、分析、研究，最后形成一个统一的、最合理的施工组织设计方案。方案确定后，要让每个做标人员清楚了解，并贯彻落实到整个做标过程中。 根据施工组织设计方案计算出临时设施工程量，临时设施工程量应完全符合施工组织方案的要求，并且准确、详细、不漏项，以便于准确做好工程预算并为后期的成本分析、降低造价等提供参考依据。这往往对最后的投标报价的确定和报价是否具有竞争性起着重要的作用。 03 审查标书 标书审查的内容主要有以下几个方面：（1）工期是否合理，能否满足招标文件的要求；（2）机械设备是否齐全，配置是否合理；（3）组织机构和专业技术力量能否满足施工需要；（4）施工组织设计是否合理可行；（5）工程质量保证措施是否可靠。 标书的统一性与一致性、对招标文件的响应性和符合性应为标书审查的主要任务和内容，比如投标书与招标文件中的条款与规定是否有重大偏离或保留，特别是在对本工程招标范围、工程质量标准或工程实施方面是否有重大改变，或工期安排是否有实质性偏离，或对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务是否有实质性限制等。 标书审查人应对招投标程序有较为深刻的了解，并且应对该工程的招标文件、图纸、技术规范等作详细阅读，熟悉理解，这样才能审查好标书。
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